Law-lib.com 2024-6-28 9:10:16 新華網(wǎng)
新華社記者陳煒偉
國家發(fā)展改革委等部門制定的《關于打造消費新場景培育消費新增長點的措施》近日對外發(fā)布。文件部署了哪些重點任務?培育消費新增長點有哪些機遇?國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費司負責人接受了記者的采訪。
問:文件出臺的背景是什么?
答:促進消費穩(wěn)定增長,關鍵是要把蘊藏的巨大消費潛力釋放出來。消費新場景是消費新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品的系統(tǒng)集成,對促進消費提質(zhì)升級,更好滿足人民高品質(zhì)生活具有重要意義。
從需求側(cè)看,我國有全球規(guī)模最大、成長性最好的中等收入群體,孕育著大量消費升級需求。圍繞居民吃穿住用行等傳統(tǒng)實物消費和服務消費,培育一批智能、綠色、健康、安全的消費新場景可以起到很好的引領示范作用。從供給側(cè)看,以消費升級為導向的產(chǎn)業(yè)升級正在提速,產(chǎn)業(yè)體系對智能化、共享化、網(wǎng)聯(lián)化等新形態(tài)和新模式的支撐有望進一步增強。打造消費新場景有助于更好順應消費場景變化新趨勢,推動以高質(zhì)量供給引領和創(chuàng)造市場新需求。
在前期工作基礎上,按照黨中央、國務院部署要求,國家發(fā)展改革委研究出臺措施,與已出臺的消費專項支持舉措形成合力。
問:文件部署了哪些重點任務?
答:文件圍繞餐飲消費、文旅體育消費、購物消費、大宗商品消費、健康養(yǎng)老托育消費和社區(qū)服務消費等方面制定一系列政策舉措,旨在加速推動消費場景應用升級和數(shù)字賦能,進一步培育和壯大消費新增長點。
一是培育餐飲消費新場景。發(fā)展餐飲消費細分領域,鼓勵因地制宜挖掘地方特色美食資源。提供高適配用餐服務,更好滿足嬰幼兒、孕產(chǎn)婦等人群多樣化需求。支持餐飲消費智能升級,推進餐飲經(jīng)營主體數(shù)字化改造。
二是培育文旅體育消費新場景。深化旅游業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新,積極發(fā)展冰雪旅游、海洋旅游等業(yè)態(tài),鼓勵發(fā)展旅游專列等旅游新產(chǎn)品。推動城鄉(xiāng)文旅提質(zhì)增效,引導和擴大體育休閑消費。優(yōu)化入境旅游產(chǎn)品和服務,提升入境旅游便利水平。
三是培育購物消費新場景。推動購物消費多元融合發(fā)展,打造商旅文體融合的新型消費空間。利用新技術拓展購物消費體驗,推動信息消費示范城市建設。
四是培育大宗商品消費新場景。拓展汽車消費新場景,打造高階智能駕駛新場景。豐富家裝家居消費場景,推進室內(nèi)全智能裝配一體化和全屋智能物聯(lián)。
五是培育健康養(yǎng)老托育消費新場景。加快消費場所適老化改造。鼓勵養(yǎng)老機構與醫(yī)療衛(wèi)生機構通過毗鄰建設、簽約合作等方式滿足老年人健康養(yǎng)老服務需求。探索社區(qū)、家庭互助等托育服務新模式。
六是培育社區(qū)消費新場景。支持社區(qū)盤活現(xiàn)有閑置房屋場所,推動養(yǎng)老育幼、鄰里助餐、體育健身、健康服務、家政便民等服務進社區(qū)。推進農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,完善縣鄉(xiāng)村三級快遞物流配送體系,優(yōu)化農(nóng)村社區(qū)消費環(huán)境。
問:從中長期看,培育消費新增長點有哪些機遇和趨勢?
答:近兩年,我國消費需求不斷釋放,消費市場穩(wěn)步回暖。從中長期看,消費的發(fā)展機遇和趨勢中,“四新”值得關注:
人民對美好生活的向往帶來消費新需求。從國際經(jīng)驗看,當人均GDP邁過1萬美元大關時,消費升級的進程會顯著加快。我國有14億多人口,人均GDP超過1.2萬美元,隨著我國人均GDP的提升和中等收入群體的擴大,消費升級步伐有望進一步加快。
科技革命創(chuàng)造消費新供給。當前,科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進,大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術手段不斷涌現(xiàn),數(shù)字技術、數(shù)據(jù)要素正在深刻改變?nèi)祟惿a(chǎn)和消費,這將為消費供給迭代升級提供眾多新機遇。
人口結(jié)構變化蘊藏消費新動能。隨著我國居民人口結(jié)構變化和社會需求轉(zhuǎn)換,服務消費快速增長,同時,年輕群體逐漸成為消費主力,個性表達和沉浸體驗消費開始受到青睞。
農(nóng)村消費升級釋放消費新潛力。隨著農(nóng)村消費環(huán)境改善、消費渠道完善,城鄉(xiāng)消費市場融合水平不斷提升,將帶動優(yōu)質(zhì)消費品下鄉(xiāng)及特色農(nóng)產(chǎn)品進城,有助于釋放農(nóng)村消費潛力。
問:如何推動文件各項任務有效落實落地?
答:文件涉及部門較多,政策的落實落地需要各部門和地方共同努力。國家發(fā)展改革委將會同有關部門,充分發(fā)揮完善促進消費體制機制部際聯(lián)席會議制度作用,協(xié)調(diào)推進跨部門協(xié)作,壓實落實機制,形成工作合力,推動各項措施早落地、早見效。同時,鼓勵各地總結(jié)打造消費新場景培育消費新增長點的好經(jīng)驗好做法,充分發(fā)揮先進地區(qū)、優(yōu)秀企業(yè)的示范引領作用,引導形成積極消費預期。此外,及時協(xié)調(diào)解決政策落實中的難點、堵點問題,持續(xù)完善相關措施。
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