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  • 《重點中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設參考標準》政策解讀

    Law-lib.com  2024-8-2 15:39:57  國家衛(wèi)生健康委網(wǎng)站


    近日,國家衛(wèi)生健康委辦公廳、國家中醫(yī)藥局綜合司、國家疾控局綜合司聯(lián)合制定《重點中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設參考標準》(以下簡稱《參考標準》)并印發(fā)通知,F(xiàn)對《參考標準》有關情況解讀如下。

    一、《參考標準》制定背景和目的是什么?

    2023年,中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步深化改革促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的意見》,提出“常住人口較多、區(qū)域面積較大、縣城不在縣域中心、縣級醫(yī)院服務覆蓋能力不足的縣,可以在縣城之外選建1至2個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,使其基本達到縣級醫(yī)院服務水平”!丁笆奈濉蓖七M農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》提出“依托現(xiàn)有資源,選建一批中心衛(wèi)生院,建設一批農(nóng)村縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心”!丁笆奈濉贬t(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃》也提出在全國范圍內(nèi)選建一批中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,重點提升醫(yī)療服務能力。

    為更好落實上述要求,進一步明確重點中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設思路和方向,指導各地選建工作有效開展,促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局,我委組織制定了《參考標準》。

    二、《參考標準》制定原則是怎樣的?

    制定參考標準堅持三個原則,一是實事求是,提出的遴選條件和建設目標,利用已有數(shù)據(jù)進行充分論證,并開展多種形式的調(diào)查。二是因地制宜,以基本條款為基準,增加鼓勵條款,多采用相對指標,避免核心指標“一刀切”,使參考標準既能滿足東部地區(qū)需求,又能夠符合中、西部地區(qū)實際情況。三是適應發(fā)展,選建一批中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設不僅要滿足當前縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心培育單位遴選的要求,也要兼顧未來一段時間發(fā)展需要,相關指標適度超前。

    三、《參考標準》主要內(nèi)容是什么?

    參考標準包括7個部分,共19個條款,還包括門診及收治住院基本病種和中醫(yī)醫(yī)療技術目錄兩個附錄。第一部分是“選擇”基本條件,包括遴選條件、承擔縣域輻射功能以及房屋建筑面積等3個條款。第二到第七部分是“建設”內(nèi)容,“功能布局”部分包括功能分布和科室設置2方面,“醫(yī)療服務”部分包括急診急救、門診和住院服務、特色專科服務和醫(yī)療設備配備4方面,“公共衛(wèi)生服務”部分包括應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、健康管理服務、電子健康檔案普及應用3方面,“人才隊伍建設”部分包括機構人才隊伍建設、區(qū)域人才隊伍建設2方面,“信息化建設”部分包括電子病歷系統(tǒng)、遠程醫(yī)療系統(tǒng)和居民電子健康檔案系統(tǒng)3方面,“組織和管理”部分包括民主決策和質(zhì)量管理2方面。


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