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  • 集體合同類型法理辨析

    [ 徐鳳林 ]——(2024-7-4) / 已閱591次

    企業(yè)與工會簽訂的以勞動條件為中心內容的書面集體協(xié)議稱集體合同。區(qū)域性集體合同和行業(yè)性集體合同,綜合性集體合同和專項集體合同為常見類型,在內容和實施上有明顯區(qū)別。最近,筆者對常見的四種類型集體合同進行法理探析,撰文如下,可商榷與指正。
    一、集體合同特征
    集體合同是平等主體基于平等、自愿協(xié)商訂立的規(guī)范雙方權利和義務的協(xié)議,一般特征為:
    特征一:簽訂集體合同是工會代表勞動者與用人單位之間的一種法律行為。
    特征二:集體合同為要式合同,簽訂集體合同必須遵循合法公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用原則。
    特征三:集體合同內容:勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓、保險福利等。
    二、集體合同作用
    保障勞動者合法權益,確定勞動報酬、工作時間、休息休假,規(guī)定勞動者工資不能低于最低工資標準,確保勞動者合法收入。確立勞動者權益和用人單位的義務和權利,規(guī)定用人單位的工作條件、福利待遇等,實現用人單位管理人力資源合理、公正。調整勞動者與用人單位關系,減少勞動糾紛,促進勞動關系和諧穩(wěn)定,實現勞動市場秩序穩(wěn)定有序。
    三、集體合同內容
    一是勞動標準、條件規(guī)范規(guī)定。對個人勞動合同起制約作用;二是過渡性規(guī)定。集體協(xié)商爭議的協(xié)調處理,優(yōu)先招用被解雇職工等;三是一般性規(guī)定。集體合同訂立、變更、解除和中止條件等。
    具體內容:勞動報酬,包括工資水平,分配方式與支付辦法等;勞動安全與衛(wèi)生;工作時間與休息休假;工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老與死亡保險待遇;生活福利,包括改善住房條件、生活供應、保健、科學文化、體育設施等;職業(yè)技能培訓;勞動紀律;集體合同糾紛處理;獎懲、裁員;集體合同本身規(guī)定,包括變更解除條件,有效期限,履行檢查,爭議處理辦法等。還包括生產經營計劃、財務計劃、發(fā)展計劃和各項經濟指標等。
    四、集體合同類型
    類型一:區(qū)域性集體合同
    區(qū)域性工會聯(lián)合會與相應經濟組織或區(qū)域內企業(yè),在一定區(qū)域內(鎮(zhèn)、街、村、行業(yè))就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項進行平等協(xié)商簽訂的集體合同稱區(qū)域性集體合同。由于企業(yè)性質差異、各行業(yè)勞動者需求不同,區(qū)域性集體合同不適合大范圍大區(qū)域推行,在較大區(qū)域內協(xié)商簽訂集體合同比較困難,即使簽訂也因缺少針對性難以實施。簽訂區(qū)域性集體合同的優(yōu)勢為發(fā)揮基層工會熟悉企業(yè)和勞動者的特點,在基層(鎮(zhèn)、村、街道)較小區(qū)域內,就本地某些特殊情況、特殊需要可訂立區(qū)域性集體合同。
    類型二:行業(yè)性集體合同
    由行業(yè)性工會聯(lián)合會與行業(yè)內各企業(yè)就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項進行平等協(xié)商簽訂的集體合同為行業(yè)性集體合同。行業(yè)性集體合同的特點為:同一領域各企業(yè)具有行業(yè)共同性,在利潤和職工工資水平、職業(yè)危害狀況、勞動者素質等方面較接近,可就某一方面制定具體的、有針對性的共同標準,達成行業(yè)性集體合同。在穩(wěn)定勞動關系基礎上,保護行業(yè)內勞動者合法權益,提升行業(yè)整體素質,減少勞資談判成本。
    類型三:綜合性集體合同
    綜合集體合同是對整個工作場所或行業(yè)進行規(guī)定的合同。包括勞動者工資、工作時間、福利待遇、安全衛(wèi)生、教育培訓、解雇保護等基本權利和義務。綜合集體合同由工會代表工作場所的工人與雇主共同簽訂,政府或行業(yè)協(xié)會也可代表行業(yè)簽訂綜合集體合同。綜合集體合同涉及內容廣泛,覆蓋工作場所或行業(yè),對整個行業(yè)或工作場所的職工具有普遍約束力。變更和解除綜合集體合同時,需整個行業(yè)或工作場所職工與雇主共同協(xié)商,達成一致意見后方可變更或解除。
    類型四:專項集體合同
    專項集體合同是職工或工會與雇主簽訂的,調整特定工作領域、特定工作崗位、特定工程設備等特定事項的要式集體合同。涉及勞動定額、工作條件、工作環(huán)境、加班加點等特定領域的權利和義務。專項集體合同內容具體,針對性強,對特定工作領域的工人具有約束力,但對其他領域的工人沒有約束力。變更和解除專項集體合同時,只需要特定工作領域的工人或雇主一方同意即可。
    綜合集體合同和專項集體合同無論在內容范圍、還是簽訂主體、變更和解除方式及實施效果上都存在明顯區(qū)別。正確區(qū)分集體合同類型的差異性對于各級工會與勞動執(zhí)法部門運用集體合同維護勞動者權益,促進企業(yè)和行業(yè)發(fā)展具有重要意義。簽訂集體活動必須遵守相關勞動法律法規(guī),根據具體情況選擇合適的合同類型,確保簽訂的集體合同公正、公平和有效實施。

    作者:吉林省蛟河市總工會 工資集體協(xié)商指導員 徐鳳林



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